Выборы Президента Республики Беларусь: правовой аспект

Статья адвоката

Якушев Виталий Викторович

Выборы Президента Республики Беларусь: правовой аспект

Основные принципы проведения выборов.

Выборы Президента Республики Беларусь являются свободными и проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Свобода выборов заключается в том, что избиратель лично решает, участвовать ли ему в выборах и за кого голосовать.

Всеобщность избирательного права означает наличие права избирать у всех граждан Республики Беларусь, достигших 18 лет, за исключением недееспособных и лиц, содержащихся по приговору суда в местах лишения свободы.

Равное избирательное право означает наличие у каждого избирателя одного голоса, а также участие кандидатов в Президенты Республики Беларусь в выборах на равных основаниях.

Прямое избирательное право означает то, что Президент Республики Беларусь избирается непосредственно народом Республики Беларусь, то есть каждый избиратель напрямую голосует за выбранного им кандидата в Президенты Республики Беларусь.

Тайность голосования означает отсутствие контроля за волеизъявлением избирателей в ходе голосования, такой контроль запрещается, то есть каждый гражданин Республики Беларусь вправе рассчитывать на то, что его личный выбор останется в тайне.

Предвыборная агитация.

Гражданам Республики Беларусь предоставлено право свободного и всестороннего обсуждения предвыборных программ кандидатов в Президенты Республики Беларусь, их политических, деловых и личных качеств, проведения агитации за или против кандидата на собраниях, митингах, в средствах массовой информации, глобальной компьютерной сети Интернет, а также во время встреч с избирателями.

При этом важно помнить о том, что массовые мероприятия должны проводиться в соответствии с избирательным законодательством и законодательством о массовых мероприятиях.

Предвыборная агитация кандидата в Президенты Республики Беларусь начинается за 25 дней до выборов, заканчивается в 24 часа дня, предшествующего дню выборов. Агитация в день голосования не допускается.

При проведении предвыборной агитации запрещается пропаганда войны, призывы к насильственному изменению конституционного строя, нарушению территориальной целостности Республики Беларусь, оскорбления и клевета в отношении должностных лиц Республики Беларусь, кандидатов в Президенты Республики Беларусь, а также призывы, побуждающие или имеющие своей целью побуждение к срыву, отмене или переносу срока выборов. Запрещаются агитация или пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, выпуск и распространение сообщений и материалов, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную вражду.

Время и место голосования.

При выборах Президента Республики Беларусь голосование проводится с 8 до 20 часов. Участковые избирательные комиссии не позднее чем за 10 дней до выборов оповещают избирателей о дне выборов, времени и месте голосования, номере телефона комиссии, а также направляют избирателям информацию о кандидатах в Президенты Республики Беларусь.

Голосование на участке для голосования.

Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц не допускается.

Бюллетень для голосования выдается избирателю членом участковой комиссии на основании списка граждан, имеющих право участвовать в выборах, при получении бюллетеня избиратель расписывается.

Бюллетень заполняется голосующим в кабине или комнате для тайного голосования, при заполнении бюллетеня запрещается присутствие кого бы то ни было, кроме голосующего.

Заполненный бюллетень избиратель опускает в ящик для голосования.

Запрещается выносить выданный бюллетень за пределы помещения для голосования, а также осуществлять фото- и видеосъемку заполненного бюллетеня.

Досрочное голосование.

Избиратель, не имеющий возможности в день выборов принять участие в голосовании, вправе не ранее чем за 5 дней до выборов проголосовать досрочно. При этом бюллетень заполняется в помещении участковой избирательной комиссии и опускается в опечатанный отдельный ящик для голосования избирателей. Официального подтверждения причин невозможности избирателя прийти в помещение для голосования в день выборов не требуется. Досрочное голосование осуществляется с 12 до 19 часов без перерыва в присутствии не менее двух членов участковой избирательной комиссии.

Голосование по месту нахождения избирателя.

Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участвовать в голосовании избирателям, которые по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам не смогут прийти в день выборов, в помещение для голосования. В этих целях в участковой комиссии используются переносные ящики для голосования. Участковая комиссия по письменной или устной просьбе избирателей поручает не менее чем 2 членам комиссии организовать голосование по месту нахождения этих лиц в день выборов. Официального подтверждения причин невозможности прийти в помещение для голосования не требуется. Избиратели могут обратиться с просьбой об организации голосования по месту их нахождения в день выборов в любое время после образования участковой комиссии, а в день голосования не позднее чем за 2 часа до истечения времени голосования. Голосование по месту нахождения избирателей проводится с соблюдением требований избирательного законодательства.

Подсчет голосов.

Подсчет голосов избирателей проводится членами участковых избирательных комиссий. После завершения подсчета голосов проводится заседание участковой комиссии, на котором устанавливаются и заносятся в протокол результаты подсчета голосов. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии. На заседании участковой комиссии рассматриваются, если имеются, особые мнения членов комиссии, а также жалобы и заявления о нарушениях при голосовании или подсчете голосов. Копия протокола участковой комиссии после его подписания вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном комиссией.

Бюллетень по выборам Президента Республики Беларусь.

В бюллетень включаются в алфавитном порядке все зарегистрированные кандидаты в Президенты Республики Беларусь с указанием фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), даты рождения, должности служащего (профессии рабочего, занятия), места работы и места жительства, партийности.

Итоги выборов Президента Республики Беларусь.

Центральная избирательная комиссия на основании протоколов областных, Минской городской избирательных комиссий не позднее чем через 10 дней после выборов устанавливает на своем заседании и вносит в протокол следующие данные: общее число избирателей по Республике Беларусь; число избирателей, получивших бюллетени; число избирателей, принявших участие в голосовании, в том числе число избирателей, принявших участие в досрочном голосовании, число избирателей, принявших участие в голосовании по месту нахождения, и число избирателей, принявших участие в голосовании в день выборов в помещении участка для голосования; число голосов, поданных за каждого кандидата в Президенты Республики Беларусь, и число голосов, поданных против всех кандидатов; число бюллетеней, признанных недействительными; число испорченных бюллетеней; число неиспользованных бюллетеней.

Считается, что выборы Президента Республики Беларусь состоялись, если в голосовании приняло участие более половины граждан Республики Беларусь, включенных в список избирателей.

Президент Республики Беларусь считается избранным, если за него проголосовало более половины граждан Республики Беларусь, принявших участие в голосовании.

Сообщение об итогах выборов Президента Республики Беларусь передается Центральной комиссией средствам массовой информации для обнародования (опубликования) не позднее чем через три дня со дня подписания протокола об итогах выборов, а также размещается на официальном сайте Центральной комиссии в глобальной компьютерной сети Интернет.

Второй тур голосования.

Если ни один из кандидатов в Президенты Республики Беларусь не набрал необходимого количества голосов, то в двухнедельный срок по решению Центральной избирательной комиссии проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов избирателей.

Выборы во втором туре голосования считаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, включенных в список граждан, имеющих право участвовать в выборах. Избранным считается кандидат в Президенты Республики Беларусь, получивший во втором туре голосования более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Ответственность за нарушение законодательства.

За нарушение законодательства при проведении выборов Президента Республики Беларусь предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Административная ответственность предусмотрена в том числе за следующие нарушения:

- проведение агитации в день выборов либо незаконное привлечение или использование денежных средств или материальных ресурсов при подготовке и проведении выборов, другие нарушения законодательства о выборах (ст. 10.9 КоАП, штраф до 15 базовых величин);

- проведение исследований и опубликование результатов опросов общественного мнения, относящихся к общественно-политической ситуации в стране, выборам Президента Республики Беларусь, без получения соответствующей аккредитации (ст. 10.21 КоАП);

- распространение, изготовление, хранение, перевозку информационной продукции, содержащей призывы к экстремистской деятельности или пропагандирующей такую деятельность (ст. 19.11 КоАП);

- нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия, совершенное участником таких мероприятий, а равно публичные призывы к организации или проведению собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия с нарушением установленного порядка их организации или проведения, совершенные участником таких мероприятий либо иным лицом (ч. 1 ст. 24.23 КоАП, штраф до 100 базовых величин, или общественные работы, или административный арест);

- сбор, получение, использование денежных средств, иного имущества для целей возмещения расходов, обусловленных привлечением лица к ответственности за нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий (ч. 7 ст. 24.23 КоАП).

Уголовная ответственность предусмотрена в том числе за следующие нарушения:

- разжигание расовой, национальной, религиозной либо иной социальной вражды или розни (ст. 130 УК);

- воспрепятствование осуществлению гражданином Республики Беларусь права свободно избирать и быть избранным, вести предвыборную агитацию, либо воспрепятствование работе Центральной избирательной комиссии, избирательных комиссий (ст. 191 УК);

- организацию массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием над личностью, погромами, поджогами, уничтожением имущества или вооруженным сопротивлением представителям власти, участие в массовых беспорядках, обучение или иную подготовку лиц для участия в массовых беспорядках, финансирование или иное материальное обеспечение такой деятельности (ст. 293 УК);

- организацию групповых действий, грубо нарушающих общественный порядок и сопряженных с явным неповиновением законным требованиям представителей власти или повлекших нарушение работы транспорта, предприятий, учреждений или организаций, либо активное участие в таких действиях, обучение или иную подготовку лиц для участия в групповых действиях, грубо нарушающих общественный порядок, а равно финансирование или иное материальное обеспечение такой деятельности (ст. 342 УК);

- неоднократное нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий (ст. 342-2 УК);

- заговор или иные действия, совершенные с целью захвата государственной власти (ст. 357 УК);

- публичные призывы к захвату государственной власти, или насильственному изменению конституционного строя Республики Беларусь, или измене государству, или совершению акта терроризма или диверсии, или осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Республики Беларусь, или совершению иных действий, направленных на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь, в том числе на применение мер ограничительного характера (санкций) в отношении Республики Беларусь, физических и юридических лиц Республики Беларусь, либо распространение материалов, содержащих такие призывы (ст. 361 УК);

- создание экстремистского формирования либо участие в нем (ст. 361-1 УК);

- предоставление или сбор денежных средств, ценных бумаг либо иного имущества любым способом для заведомого обеспечения экстремистской деятельности, деятельности, направленной на реабилитацию нацизма (ст. 361-2 УК);

- вербовку, иное вовлечение лица в экстремистскую деятельность, обучение, а равно иное содействие экстремистской деятельности (ст. 361-4 УК);

- прохождение лицом обучения или иной подготовки, заведомо для обучающегося имеющих целью его последующее участие в экстремистской деятельности (ст. 361-5 УК);

- клевету в отношении Президента Республики Беларусь, содержащуюся в публичном выступлении, либо в печатном или публично демонстрирующемся произведении, либо в средствах массовой информации, либо в информации, размещенной в глобальной компьютерной сети Интернет (ст. 367 УК);

- публичное оскорбление Президента Республики Беларусь (ст. 368 УК);

- оскорбление представителя власти или его близких в связи с выполнением им служебных обязанностей, совершенное в публичном выступлении, либо в печатном или публично демонстрирующемся произведении, либо в средствах массовой информации, либо в информации, размещенной в глобальной компьютерной сети Интернет (ст. 369 УК);

- публичные призывы к организации или проведению незаконных собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации или пикетирования либо вовлечение лиц в участие в таких массовых мероприятиях (ст. 369-3 УК);

- надругательство над государственными символами (ст. 370 УК).

Цели обработки персональных данных	Категории субъектов персональных данных, чьи данные подвергаются обработке	Перечень обрабатываемых персональных данных	Правовые основания обработки персональных данных	Срок хранения персональных данных
Обработка персональных данных при осуществлении основной деятельности БРКА
Рассмотрение обращений, в том числе внесенных в книгу замечаний и предложений	Лица, направившие обращение, иные лица, чьи персональные данные указаны в обращении	Фамилия, собственное имя, отчество, адрес места жительства (места пребывания), номер телефона, суть обращения, иные персональные данные, указанные в обращении	Обработка персональных данных является необходимой для выполнения обязанностей (полномочий), предусмотренных законодательными актами: абзац двадцатый статьи 6 и абзац шестнадцатый пункта 2 статьи 8 Закона Республики Беларусь от 07.05.2021 "О защите персональных данных" (далее – Закон), пункт 1 статьи 3 Закона Республики Беларусь ”Об обращениях граждан и юридических лиц“	5лет с даты последнего обращения; 5 лет после окончания ведения книги замечаний и предложений. П.п.85, 89 Перечня типовых документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения, утв пост. Министерства юстиции от 24.05.2012 №140 (далее – Перечень)
Предварительная запись на личный прием	Лица, обращающиеся на личный прием	Фамилия, собственное имя, отчество адрес места жительства (места пребывания), номер телефона, суть обращения	Обработка персональных данных является необходимой для выполнения обязанностей (полномочий), предусмотренных законодательными актами: абзац двадцатый статьи 6 Закона, пункт 7 статьи 6 Закона Республики Беларусь ”Об обращениях граждан и юридических лиц“	5 лет с даты обращения. П.85 Перечня.
Заключение и исполнение гражданско-правовых договоров	Лица, уполномоченные на подписание договора	Фамилия, собственное имя, отчество либо инициалы лица, должность лица, подписавшего договор, иные данные в соответствии с условиями договора (при необходимости)	1. В случае заключения договора с физическим лицом – обработка на основании договора с субъектом персональных данных: абзац пятнадцатый статьи 6 Закона 2. В случае заключения договора с юридическим лицом – обработка персональных данных является необходимой для выполнения обязанностей (полномочий), предусмотренных законодательными актами: абзац двадцатый статьи 6 Закона, статья 49, пункт 5 статьи 186 Гражданского кодекса	3 года после окончания срока действия договора, контракта, проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась - 10 лет после окончания срока действия договора, контракта. П.70 Перечня
Направление на стажировку	Претенденты на прохождение стажировки	Фамилия, собственное имя, отчество претендента, адрес места жительства, телефон, сведения о трудовой деятельности, образовании	Ч.3 п.2 ст.9 Закона Республики Беларусь от 30.12.2011 «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь» (далее - Закон об адвокатуре)	10 лет ЭПК. П.37 Перечня
Юридическое онлайн-консультирование на сайте БРКА	Пользователи юридической онлайн-консультации	Имя, телефон, адрес электронной почты пользователя	Согласие, полученное путем заполнения формы на странице https://brka.by/consultation/	1 год после окончания срока, на который дается согласие. П.331 Перечня П.2.13 Правил работы Интернет-ресурса "Бесплатная юридическая онлайн-консультация Белорусской республиканской коллегии адвокатов"
Публикация новостей на информационных ресурсах БРКА (web-сайт, электронное издание «Адвокат», мобильные приложения «Адвокаты Беларуси»)	Адвокаты, должностные лица государственных органов и организаций, лекторы УМЦ БРКА	Фамилия, собственное имя, отчество, должность	Абзац 20 ст.6 Закона. Часть 2 статьи 22-1 Закона Республики Беларусь от 10.11.2008 "Об информации, информатизации и защите информации"/ Статья 5 Закона.	Постоянно. П.1054.1 Перечня
Согласия субъектов персональных данных на обработку их персональных данных	Лица, согласие которых отбирается	В соответствии с абзацем 9 статьи 1 Закона	Ст. 5 Закона	1 год после окончания срока, на который дается согласие. П.33 ¹ Перечня
Заявления субъектов персональных данных	Заявители	Сведения, содержащиеся в заявлении	Ст.14 Закона	1 год. П.33 ² Перечня
Обработка персональных данных работников аппарата БРКА в процессе трудовой (служебной) деятельности
Оформление (прием) на р аботу	Соискатели, члены их семей	Ст. 26 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК ), Инструкция о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утв. постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 26.03.2004 № 2	Оформление трудовых (служебных) отношений, а также в процессе трудовой (служебной) деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. 26 ТК, п. 11 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5	Личные дела работников - 55 лет после увольнения. П. 673.3 Перечня.
Ведение трудовых книжек	Работники аппарата БРКА	Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 «О трудовых книжках»	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона	Трудовые книжки - до востребования. Невостребованные – не менее 50 лет. Книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним – 5 лет. П.п. 681, 682 Перечня
Ведение учета фактически отработанного времени	Работники аппарата БРКА	Фамилия, собственное имя, отчество либо инициалы, занимаемая должность работника, сведения о времени нахождения или отсутствия на рабочем месте	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. 133 ТК	Сводки, сведения, докладные записки и др. – 3 года. Журналы учета рабочего времени – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П.п.487, 488 Перечня
Выплата заработной платы	Работники аппарата БРКА	Паспортные данные, сведения о трудовой деятельности, заработной плате, банковские данные	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, п. 5 ст. 11 Трудового кодекса (далее – ТК)	3 года после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась - 10 лет. П.205 Перечня.
Выплата пособий по временной нетрудоспособности	Работники аппарата БРКА	Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность, сведения о состоянии здоровья работника	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, п. 5 ст. 11 ТК	Документы о выплате пособий, пенсий, об оплате листков нетрудоспособности по гос.соц. страхованию, листки нетрудоспособности – 3 года после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась – 10 лет. П.п. 215, 219 Перечня
Командирование	Работники аппарата БРКА	Фамилия, собственное имя, отчество работника, занимаемая должность, паспортные данные, сведения о проездных документах, бронировании гостиниц и иные сведения, предусмотренные законодательством и (или) необходимые для организации командировки	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. ст. 93, 95 ТК	В пределах Республики Беларусь – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 697.1 Перечня. При служебных командировках за границу – 10 лет. Выделяются к уничтожению по прошествии не менее 3 лет после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась – 10 лет. П. 697.2 Перечня.
Применение мер поощрения. Предоставление гарантий и компенсаций в соответствии с законодательством о труде	Работники аппарата БРКА	Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность работника, сведения, послужившие основанием для поощрения, предоставления гарантии, компенсации	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, глава 9 ТК, ст. 196 ТК	55 лет. П. 21.3 Перечня
Привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности	Работники аппарата БРКА	Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность работника, сведения, послужившие основанием для привлечения к ответственности	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, главы 14, 37 ТК	3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 21.4 Перечня
Предоставление трудовых и социальных отпусков	Работники аппарата БРКА	Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность работника, даты отпуска, вид отпуска, иные сведения, послужившие основанием для предоставления социального отпуска (сведения о состоянии здоровья, о рождении детей)	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, глава 12 ТК	Графики трудовых отпусков – 1 год. П. 702 Перечня. Приказы о предоставлении трудовых отпусков – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 21.4 Перечня. Приказы о предоставлении социальных отпусков – 55 лет. П. 21.3 Перечня.
Изменение и прекращение трудового договора	Работники аппарата БРКА	Фамилия, собственное имя, отчество работника, сведения о трудовой деятельности, объяснительные и докладные записки и иные сведения, послужившие основанием для изменения, прекращения трудового договора	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, главы 3, 4 ТК	Приказы, распоряжения, указания руководителей организаций – 55 лет. П. 21.3 Перечня. Трудовые договоры (контракты) и дополнительные соглашения к ним – 3 года после окончания срока действия трудовых договоров, контрактов. П.676 Перечня
Ведение воинского учета	Военнообязанные работники БРКА, члены их семей	Постановление Министерства обороны Республики Беларусь от 27.01.2020 № 5 «Об установлении форм документов воинского учета»	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. 9 Закона Республики Беларусь от 05.11.1992 «О воинской обязанности и воинской службе»	5 лет. П. 691 Перечня
Подача документов в целях осуществления государственного социального страхования	Работники аппарата БРКА	Паспортные данные, медицинские и иные сведения, являющиеся основанием для осуществления социального страхования	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, абз. 17 п. 2 ст. 8 Закона, п. 1 ст. 5 Закона «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»	1 год после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 203 Перечня
Подача документов учета застрахованных лиц	Работники аппарата БРКА, лица, работающие по гражданско-правовому договору	Постановление Правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.06.2014 № 7 «О порядке заполнения и приема-передачи форм документов персонифицированного учета»	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона	Документы, послужившие основанием для назначения пособий, выплачиваемых из средств государственного социального страхования – 5 лет. П. 636 Перечня
Оформление документов, необходимых для назначения пенсии	Работники аппарата БРКА	В соответствии со статьей 75 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596- XII «О пенсионном обеспечении»	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона	Документы индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, послужившие основанием для начисления пенсии – 5 лет. П. 640.2 Перечня
Оформление формы ПУ‑2	Бывшие работники аппарата БРКА	Фамилия, имя, отчество, страховые данные, сведения о периоде трудовой деятельности	Абзац 8 ст. 6 Закона, п. 15 Правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утв. постановлением Совета министров Республики Беларусь от 08.07.1997 № 837	Документы о подтверждении трудового стажа работников – 5 лет. П. 687 Перечня
Договоры о материальной ответственности	Работники аппарата БРКА	Фамилия, имя, отчество, должность	Абзац 8 ст. 6 Закона, ст. 405 ТК	3 года после увольнения, смены материально ответственного лица, проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если проверка не проводилась – 10 лет после увольнения, смены материально ответственного лица. П. 232 Перечня
Обработка БРКА персональных данных адвокатов
Организация и осуществление избрания председателя БРКА и его заместителя	Члены совета БРКА – кандидаты на должность	Фамилия, имя, отчество, место работы кандидата на должность	Абзац 20 ст. 6 Закона, п. 3 ст. 47 Закона об адвокатуре	Постоянно. П. 17 Перечня
Выплата вознаграждения председателю БРКА, заместителю, руководителю УМЦ БРКА, членам совета, ревизионной комиссии БРКА	Председатель, заместитель председателя БРКА, руководитель Учебно-методического центра БРКА, члены совета, ревизионной комиссии БРКА	Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность, банковские сведения, сведения о размере вознаграждения	Абзац 20 статьи 6 Закона, постановления совета БРКА о размере и порядке выплаты вознаграждения	Постановления совета БРКА о размере и порядке выплаты вознаграждения – постоянно. П.17 Перечня. Распоряжение о выплате и документы к нему – постоянно. П.21.1 Перечня
Командирование	Председатель, заместитель председателя БРКА, руководитель Учебно-методического центра БРКА	Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность, паспортные данные, сведения о проездных документах, бронировании гостиниц и иные сведения, предусмотренные законодательством и (или) необходимые для организации командировки	Абзац 8 ст. 6 Закона, ст. ст. 93, 95 ТК	В пределах Республики Беларусь – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 697.1 Перечня. При служебных командировках за границу – 10 лет. Выделяются к уничтожению по прошествии не менее 3 лет после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась – 10 лет. П. 697.2 Перечня
Изготовление удостоверения адвоката	Адвокаты, в том числе председатели и заместители председателей коллегий адвокатов	Фамилия, имя, отчество, цветная фотография адвоката, лицензия на осуществление адвокатской деятельности, место работы. Указание на должность председателя, заместителя председателя коллегии адвокатов.	Абзац 20, ст. 6 Закона, п. 3 ст. 11 Закона об адвокатуре	Документы об изготовлении, реализации, пересылке, уничтожении удостоверений адвокатов (заявки, акты, переписка и др.) – постоянно. П.425 Перечня
Возбуждение и рассмотрение дел о дисциплинарной ответственности, рассмотрение жалоб на решения о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности либо о прекращении дисциплинарного производства в отношении адвоката	Адвокаты, председатели, заместители и члены советов коллегий адвокатов, лица, обратившиеся с жалобой на действия адвоката	Фамилия, имя, отчество, место работы адвоката, фамилия, имя, отчество, место жительства, номер телефона лица, обратившегося с жалобой, сведения, изложенные в жалобе или ином документе, послужившем основанием для рассмотрения дела	Абзац 20, ст. 6 Закона, п. 4 ст. 47, абз. 10,17,18 п. 6 ст. 47 Закона об адвокатуре	Постоянно. П. 17 Перечня. Документы о дисциплинарных нарушениях (обзоры дисциплинарной практики адвокатов, дела о дисциплинарных проступках адвокатов) - 5 лет. Протокол заседания экспертной комиссии от 01.03.2023 №2
Материальная помощь адвокатам, ветеранам адвокатуры	Адвокаты, бывшие адвокаты	Фамилия, имя, отчество, место работы, контактный номер телефона, место жительства, сведения о трудовой деятельности, иных основаниях для оказания материальной помощи, банковские сведения, сведения о размере вознаграждения	Абзац 20 ст. 6 Закона, п.2 ст.46 Закона об адвокатуре, постановления совета БРКА о порядке выплаты и размере материальной помощи	Постановления совета БРКА о порядке выплаты и размере материальной помощи – постоянно. П.17 Перечня. Распоряжение о выплате и документы к нему – постоянно. П.21.1 Перечня
Обучение	Стажеры адвоката, адвокаты	Фамилия, собственное имя, отчество стажера, адвоката, адрес места жительства, номер телефона, место работы, паспортные данные	Абзац 20 ст. 6 Закона, п.2 ст.46 Закона об адвокатуре	3 года. Протокол экспертной комиссии от 01.03.2023 №2
Собирание сведений о деятельности адвокатов	Адвокаты	Фамилия, собственное имя, отчество адвоката, место работы, собираемые сведения	Абзац 20 ст. 6 Закона, п.2 ст.46 Закона об адвокатуре	10 лет ЭПК. П.37 Перечня
Размещение информации об адвокатах на сайте, в мобильных приложениях БРКА	Адвокаты	Фамилия, имя, отчество, место работы, контактный телефон, адрес электронной почты, цветная фотография, лицензия на право осуществления адвокатской деятельности, должность, специализация, владение иностранным языком, свидетельство медиатора, адрес личного сайта	Абзац 20 ст. 6 Закона, ст.4 Закона об адвокатуре (организация адвокатуры и адвокатской деятельности основывается на принципе доступности юридической помощи), абзац девятый ст.42 Закона об адвокатуре (к компетенции территориальной коллегии относится ведение официальных сайтов в глобальной компьютерной сети Интернет с размещением информации об адвокатах). Статья 5 Закона	Данные удаляются с сайта и из мобильных приложений после исключения адвоката из территориальной коллегии адвокатов

Цели обработки персональных данных

Категории субъектов персональных данных, чьи данные подвергаются обработке

Перечень обрабатываемых персональных данных

Правовые основания обработки персональных данных

Срок хранения персональных данных

Обработка персональных данных при осуществлении основной деятельности БРКА

Рассмотрение обращений, в том числе внесенных в книгу замечаний и предложений

Лица, направившие обращение, иные лица, чьи персональные данные указаны в обращении

Фамилия, собственное имя, отчество, адрес места жительства (места пребывания), номер телефона, суть обращения, иные персональные данные, указанные в обращении

Обработка персональных данных является необходимой для выполнения обязанностей (полномочий), предусмотренных законодательными актами: абзац двадцатый статьи 6 и абзац шестнадцатый пункта 2 статьи 8 Закона Республики Беларусь от 07.05.2021 "О защите персональных данных" (далее – Закон), пункт 1 статьи 3 Закона Республики Беларусь ”Об обращениях граждан и юридических лиц“

5лет с даты последнего обращения; 5 лет после окончания ведения книги замечаний и предложений. П.п.85, 89 Перечня типовых документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения, утв пост. Министерства юстиции от 24.05.2012 №140 (далее – Перечень)

Предварительная запись на личный прием

Лица, обращающиеся на личный прием

Фамилия, собственное имя, отчество адрес места жительства (места пребывания), номер телефона, суть обращения

Обработка персональных данных является необходимой для выполнения обязанностей (полномочий), предусмотренных законодательными актами: абзац двадцатый статьи 6 Закона, пункт 7 статьи 6 Закона Республики Беларусь ”Об обращениях граждан и юридических лиц“

5 лет с даты обращения. П.85 Перечня.

Заключение и исполнение гражданско-правовых договоров

Лица, уполномоченные на подписание договора

Фамилия, собственное имя, отчество либо инициалы лица,

должность лица, подписавшего договор, иные данные в соответствии с условиями договора (при необходимости)

1. В случае заключения договора с физическим лицом – обработка на основании договора с субъектом персональных данных: абзац пятнадцатый статьи 6 Закона

2. В случае заключения договора с юридическим лицом – обработка персональных данных является необходимой для выполнения обязанностей (полномочий), предусмотренных законодательными актами: абзац двадцатый статьи 6 Закона, статья 49, пункт 5 статьи 186 Гражданского кодекса

3 года после окончания срока действия договора, контракта, проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась - 10 лет после окончания срока действия договора, контракта. П.70 Перечня

Направление на стажировку

Претенденты на прохождение стажировки

Фамилия, собственное имя, отчество претендента, адрес места жительства, телефон, сведения о трудовой деятельности, образовании

Ч.3 п.2 ст.9 Закона Республики Беларусь от 30.12.2011 «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь» (далее - Закон об адвокатуре)

10 лет ЭПК. П.37 Перечня

Юридическое онлайн-консультирование на сайте БРКА

Пользователи юридической онлайн-консультации

Имя, телефон, адрес электронной почты пользователя

Согласие, полученное путем заполнения формы на странице https://brka.by/consultation/

1 год после окончания срока, на который дается согласие. П.331 Перечня

П.2.13 Правил работы Интернет-ресурса "Бесплатная юридическая онлайн-консультация Белорусской республиканской коллегии адвокатов"

Публикация новостей на информационных ресурсах БРКА (web-сайт, электронное издание «Адвокат», мобильные приложения «Адвокаты Беларуси»)

Адвокаты, должностные лица государственных органов и организаций, лекторы УМЦ БРКА

Фамилия, собственное имя, отчество, должность

Абзац 20 ст.6 Закона.

Часть 2 статьи 22-1 Закона Республики Беларусь от 10.11.2008 "Об информации, информатизации и защите информации"/

Статья 5 Закона.

Постоянно. П.1054.1 Перечня

Согласия субъектов персональных данных на обработку их персональных данных

Лица, согласие которых отбирается

В соответствии с абзацем 9 статьи 1 Закона

Ст. 5 Закона

1 год после окончания срока, на который дается согласие. П.33 ¹ Перечня

Заявления субъектов персональных данных

Заявители

Сведения, содержащиеся в заявлении

Ст.14 Закона

1 год. П.33 ² Перечня

Обработка персональных данных работников аппарата БРКА в процессе трудовой (служебной) деятельности

Оформление (прием) на р аботу

Соискатели, члены их семей

Ст. 26 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК ), Инструкция о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утв. постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 26.03.2004 № 2

Оформление трудовых (служебных) отношений, а также в процессе трудовой (служебной) деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. 26 ТК, п. 11 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5

Личные дела работников - 55 лет после увольнения. П. 673.3 Перечня.

Ведение трудовых книжек

Работники аппарата БРКА

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 «О трудовых книжках»

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона

Трудовые книжки - до востребования. Невостребованные – не менее 50 лет.
Книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним – 5 лет. П.п. 681, 682 Перечня

Ведение учета фактически отработанного времени

Работники аппарата БРКА

Фамилия, собственное имя, отчество либо инициалы, занимаемая должность работника, сведения о времени нахождения или отсутствия на рабочем месте

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. 133 ТК

Сводки, сведения, докладные записки и др. – 3 года. Журналы учета рабочего времени – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П.п.487, 488 Перечня

Выплата заработной платы

Работники аппарата БРКА

Паспортные данные, сведения о трудовой деятельности, заработной плате, банковские данные

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, п. 5 ст. 11 Трудового кодекса (далее – ТК)

3 года после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась - 10 лет. П.205 Перечня.

Выплата пособий по временной нетрудоспособности

Работники аппарата БРКА

Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность, сведения о состоянии здоровья работника

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, п. 5 ст. 11 ТК

Документы о выплате пособий, пенсий, об оплате листков нетрудоспособности по гос.соц. страхованию, листки нетрудоспособности – 3 года после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась – 10 лет. П.п. 215, 219 Перечня

Командирование

Работники аппарата БРКА

Фамилия, собственное имя, отчество работника, занимаемая должность, паспортные данные, сведения о проездных документах, бронировании гостиниц и иные сведения, предусмотренные законодательством и (или) необходимые для организации командировки

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. ст. 93, 95 ТК

В пределах Республики Беларусь – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 697.1 Перечня.

При служебных командировках за границу – 10 лет. Выделяются к уничтожению по прошествии не менее 3 лет после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась – 10 лет. П. 697.2 Перечня.

Применение мер поощрения. Предоставление гарантий и компенсаций в соответствии с законодательством о труде

Работники аппарата БРКА

Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность работника, сведения, послужившие основанием для поощрения, предоставления гарантии, компенсации

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, глава 9 ТК, ст. 196 ТК

55 лет. П. 21.3 Перечня

Привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности

Работники аппарата БРКА

Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность работника, сведения, послужившие основанием для привлечения к ответственности

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, главы 14, 37 ТК

3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 21.4 Перечня

Предоставление трудовых и социальных отпусков

Работники аппарата БРКА

Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность работника, даты отпуска, вид отпуска, иные сведения, послужившие основанием для предоставления социального отпуска (сведения о состоянии здоровья, о рождении детей)

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, глава 12 ТК

Графики трудовых отпусков – 1 год. П. 702 Перечня.

Приказы о предоставлении трудовых отпусков – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 21.4 Перечня.

Приказы о предоставлении социальных отпусков – 55 лет. П. 21.3 Перечня.

Изменение и прекращение трудового договора

Работники аппарата БРКА

Фамилия, собственное имя, отчество работника, сведения о трудовой деятельности, объяснительные и докладные записки и иные сведения, послужившие основанием для изменения, прекращения трудового договора

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, главы 3, 4 ТК

Приказы, распоряжения, указания руководителей организаций – 55 лет. П. 21.3 Перечня.

Трудовые договоры (контракты) и дополнительные соглашения к ним – 3 года после окончания срока действия трудовых договоров, контрактов. П.676 Перечня

Ведение воинского учета

Военнообязанные работники БРКА, члены их семей

Постановление Министерства обороны Республики Беларусь от 27.01.2020 № 5 «Об установлении форм документов воинского учета»

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. 9 Закона Республики Беларусь от 05.11.1992 «О воинской обязанности и воинской службе»

5 лет. П. 691 Перечня

Подача документов в целях осуществления государственного социального страхования

Работники аппарата БРКА

Паспортные данные, медицинские и иные сведения, являющиеся основанием для осуществления социального страхования

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, абз. 17 п. 2 ст. 8 Закона, п. 1 ст. 5 Закона «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»

1 год после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 203 Перечня

Подача документов учета застрахованных лиц

Работники аппарата БРКА, лица, работающие по гражданско-правовому договору

Постановление Правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.06.2014 № 7 «О порядке заполнения и приема-передачи форм документов персонифицированного учета»

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона

Документы, послужившие основанием для назначения пособий, выплачиваемых из средств государственного социального страхования – 5 лет. П. 636 Перечня

Оформление документов, необходимых для назначения пенсии

Работники аппарата БРКА

В соответствии со статьей 75 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596- XII «О пенсионном обеспечении»

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона

Документы индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, послужившие основанием для начисления пенсии – 5 лет. П. 640.2 Перечня

Оформление формы ПУ‑2

Бывшие работники аппарата БРКА

Фамилия, имя, отчество, страховые данные, сведения о периоде трудовой деятельности

Абзац 8 ст. 6 Закона, п. 15 Правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утв. постановлением Совета министров Республики Беларусь от 08.07.1997 № 837

Документы о подтверждении трудового стажа работников – 5 лет. П. 687 Перечня

Договоры о материальной ответственности

Работники аппарата БРКА

Фамилия, имя, отчество, должность

Абзац 8 ст. 6 Закона, ст. 405 ТК

3 года после увольнения, смены материально ответственного лица, проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если проверка не проводилась – 10 лет после увольнения, смены материально ответственного лица. П. 232 Перечня

Обработка БРКА персональных данных адвокатов

Организация и осуществление избрания председателя БРКА и его заместителя

Члены совета БРКА – кандидаты на должность

Фамилия, имя, отчество, место работы кандидата на должность

Абзац 20 ст. 6 Закона, п. 3 ст. 47 Закона об адвокатуре

Постоянно. П. 17 Перечня

Выплата вознаграждения председателю БРКА, заместителю, руководителю УМЦ БРКА, членам совета, ревизионной комиссии БРКА

Председатель, заместитель председателя БРКА, руководитель Учебно-методического центра БРКА, члены совета, ревизионной комиссии БРКА

Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность, банковские сведения, сведения о размере вознаграждения

Абзац 20 статьи 6 Закона, постановления совета БРКА о размере и порядке выплаты вознаграждения

Постановления совета БРКА о размере и порядке выплаты вознаграждения – постоянно. П.17 Перечня.

Распоряжение о выплате и документы к нему – постоянно. П.21.1 Перечня

Командирование

Председатель, заместитель председателя БРКА, руководитель Учебно-методического центра БРКА

Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность, паспортные данные, сведения о проездных документах, бронировании гостиниц и иные сведения, предусмотренные законодательством и (или) необходимые для организации командировки

Абзац 8 ст. 6 Закона, ст. ст. 93, 95 ТК

Изготовление удостоверения адвоката

Адвокаты, в том числе председатели и заместители председателей коллегий адвокатов

Фамилия, имя, отчество, цветная фотография адвоката, лицензия на осуществление адвокатской деятельности, место работы. Указание на должность председателя, заместителя председателя коллегии адвокатов.

Абзац 20, ст. 6 Закона, п. 3 ст. 11 Закона об адвокатуре

Документы об изготовлении, реализации, пересылке, уничтожении удостоверений адвокатов (заявки, акты, переписка и др.) – постоянно. П.425 Перечня

Возбуждение и рассмотрение дел о дисциплинарной ответственности, рассмотрение жалоб на решения о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности либо о прекращении дисциплинарного производства в отношении адвоката

Адвокаты, председатели, заместители и члены советов коллегий адвокатов, лица, обратившиеся с жалобой на действия адвоката

Фамилия, имя, отчество, место работы адвоката, фамилия, имя, отчество, место жительства, номер телефона лица, обратившегося с жалобой, сведения, изложенные в жалобе или ином документе, послужившем основанием для рассмотрения дела

Абзац 20, ст. 6 Закона, п. 4 ст. 47, абз. 10,17,18 п. 6 ст. 47 Закона об адвокатуре

Постоянно. П. 17 Перечня.

Документы о дисциплинарных нарушениях (обзоры дисциплинарной практики адвокатов, дела о дисциплинарных проступках адвокатов) - 5 лет. Протокол заседания экспертной комиссии от 01.03.2023 №2

Материальная помощь адвокатам, ветеранам адвокатуры

Адвокаты, бывшие адвокаты

Фамилия, имя, отчество, место работы, контактный номер телефона, место жительства, сведения о трудовой деятельности, иных основаниях для оказания материальной помощи, банковские сведения, сведения о размере вознаграждения

Абзац 20 ст. 6 Закона, п.2 ст.46 Закона об адвокатуре, постановления совета БРКА о порядке выплаты и размере материальной помощи

Постановления совета БРКА о порядке выплаты и размере материальной помощи – постоянно. П.17 Перечня.

Распоряжение о выплате и документы к нему – постоянно. П.21.1 Перечня

Обучение

Стажеры адвоката, адвокаты

Фамилия, собственное имя, отчество стажера, адвоката, адрес места жительства, номер телефона, место работы, паспортные данные

Абзац 20 ст. 6 Закона, п.2 ст.46 Закона об адвокатуре

3 года. Протокол экспертной комиссии от 01.03.2023 №2

Собирание сведений о деятельности адвокатов

Адвокаты

Фамилия, собственное имя, отчество адвоката, место работы, собираемые сведения

Абзац 20 ст. 6 Закона, п.2 ст.46 Закона об адвокатуре

10 лет ЭПК. П.37 Перечня

Размещение информации об адвокатах на сайте, в мобильных приложениях БРКА

Адвокаты

Фамилия, имя, отчество, место работы, контактный телефон, адрес электронной почты, цветная фотография, лицензия на право осуществления адвокатской деятельности, должность, специализация, владение иностранным языком, свидетельство медиатора, адрес личного сайта

Абзац 20 ст. 6 Закона, ст.4 Закона об адвокатуре (организация адвокатуры и адвокатской деятельности основывается на принципе доступности юридической помощи), абзац девятый ст.42 Закона об адвокатуре (к компетенции территориальной коллегии относится ведение официальных сайтов в глобальной компьютерной сети Интернет с размещением информации об адвокатах).

Статья 5 Закона

Данные удаляются с сайта и из мобильных приложений после исключения адвоката из территориальной коллегии адвокатов